（2004年11月24日江西省人事争议仲裁委员会第一次全体会议通过

2007年1月5日江西省人事争议仲裁委员会主任会议修订)

 

    一、开庭

书记员：

    1．请安静，现在宣读人事争议仲裁庭纪律。

（注：开始宣读仲裁庭纪律）

《江西省人事争议仲裁庭纪律》

    （一）申请人、被申请人应自觉遵守《江西省人事争议仲裁庭规则》，维护仲裁庭秩序，保持肃静，不得喧哗、吵闹、不得有激化矛盾的行为。

    （二）申请人、被申请人发言、陈述、质证和辩论需经首席仲裁员（或仲裁员）许可，遵守社会公德，不得进行人身攻击。

    （三）申请人、被申请人在人事争议仲裁中的地位平等，应相互尊重，不得出言不逊，伤害他人。

    （四）旁听人员不得进入仲裁区，不得随意走动，不得发言、提问、鼓掌，不得实施其他妨害仲裁活动的行为。

    （五）在仲裁庭内，未经许可，禁止录音、录像或摄影。

    （六）禁止在仲裁庭内吃食物和随地吐痰，接打电话（手机）。

    （七）禁止任何哄闹、冲击仲裁庭的行为发生，更不允许侮辱、诽谤、殴打仲裁人员和勘验人员、鉴定人员、证人。

    （八）对严重违反仲裁庭纪律、扰乱仲裁庭秩序者，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，送交公安机关处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

    2．人事争议仲裁庭纪律宣读完毕。现在请全体起立，请首席仲裁员、仲裁员入席。

（注：待首席仲裁员和仲裁员入席后再宣布坐下）

    3．请坐下。

    4．现在首席仲裁员、仲裁员、双方当事人已全部到庭，各项工作准备就绪。请首席仲裁员（或仲裁员）履行职务。

首席仲裁员：

    1．现在开庭。今天，×××人事争议仲裁委员会开庭审理申请人×××诉被申请人×××因                 

人事争议一案。现在依次核对申请人及代理人、被申请人及代理人、第三人及代理人的身份。

    （1）请问：

    ①申请人的姓名、年龄、单位、职业，请申请人回答。（注：此时等待申请人回答）

    ②请问申请人代理人的姓名、代理权限，请申请人的代理人回答。（如代理人为律师，应问代理人是不是某某律师事务所律师,请出示律师证件）。

（注：此时等待申请人的代理人回答）

    （2）请问：

    ①被申请人的单位名称、性质、住所和被申请人法定代表人及其委托代理人的姓名、单位、职务，请被申请人法定代表人的委托代理人回答。

（注：此时等待被申请人的委托代理人回答）

    ②请问被申请人代理人的姓名、代理权限，请被申请人的代理人回答（注：如代理人为律师，应问代理人是不是某某律师事务所律师）。

    （3）申请人对被申请人出庭人员有无异议；被申请人对申请人出庭人员有无异议。

（注：此时等待申请人和被申请人依次回答）

    2．通过核对，申请人与被申请人之间存在人事关系，符合人事争议仲裁主体条件，双方委托代理人都提交了《人事争议授权委托书》，有明确的代理权限，可以参加本案的仲裁活动。

（注：依照《江西省人事争议处理办法》第三章第二十五条第二款规定，如申请人无正当理由未到庭或未经仲裁庭许可中途退庭，可视为撤回仲裁申请；如被申请人无正当理由未到庭或未经仲裁庭许可中途退庭，可宣布缺席仲裁）。

×××人事争议仲裁委员会依照《江西省人事争议处理办法》第××条的规定，今天开庭审理申请人×××诉被申请人×××因                  人事争议一案。本案由×××、×××、×××等三位仲裁员组成仲裁庭，×××担任首席仲裁员。×××担任书记员，负责本庭记录。

    3．依照《江西省人事争议处理办法》等有关法律规定，当事人有下列四项权利和四项义务：

四项权利：

    （1）当事人有委托一至二名律师或者其他代理人参加仲裁活动和口头或者书面申请仲裁员回避的权利；

    （2）当事人有放弃、追加、变更仲裁请求的权利；

    （3）当事人有查阅庭审笔录和要求补正庭审笔录的权利；

    （4）当事人不服仲裁裁决的，有向人民法院提起诉讼的权利。

四项义务：

    （1）当事人有如实陈述事实、提供证据、材料的义务；

    （2）当事人有按要求在庭审笔录上签名的义务；

    （3）当事人有遵守仲裁庭纪律、未经仲裁庭同意不得中途退庭的义务；

    （4）当事人对已发生法律效力的调解书和裁决书有按规定期限必须履行的义务。

请问：以上权利和义务，双方当事人听清楚没有？

（注：此时等待双方申请人和被申请人依次回答）

    4．根据《江西省人事争议处理办法》第十二条规定，有下列情形之一的，仲裁员应当自行申请回避，当事人有权以口头或者书面形式申请其回避：

    （1）是本案的当事人或者当事人、代理人近亲属的；

    （2）与本案有利害关系的；

    （3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的。

请问：申请人是否申请回避？如申请回避，请说明理由。

（注：此时等待申请人回答：……）

请问：被申请人是否申请回避？如申请回避，请说明理由。

（注：此时等待被申请人回答：……）

（注：如当事人提出回避的，首席仲裁员应待其说明理由后，宣布仲裁庭暂时休庭。是首席仲裁员被申请回避的，由仲裁委员会主任或分管副主任决定是否回避。是仲裁员被申请回避的，由首席仲裁员决定是否回避。如果申请回避的理由不成立，首席仲裁员在宣布继续开庭时予以驳回，并记入笔录；如果当事人申请仲裁员回避的理由成立决定回避的，由首席仲裁员宣布延期开庭。）

    二、庭审调查

首席仲裁员：

现在进行庭审调查：

    1．下面首先请申请人陈述仲裁申请的请求和理由

（注：由申请人宣读仲裁申请书。申请人有代理人的，申请人陈述完后其代理人可补充陈述。）

（注：此时等待申请人和其代理人陈述）

    2．下面请被申请人对申请人陈述的仲裁请求和理由作出肯定或否定的答辩。

（注：此时由被申请人宣读仲裁答辩书；被申请人有代理人的，被申请人陈述完后其代理人可补充陈述。）

（说明：此时，首席仲裁员，仲裁员均可就本案申请人、被申请人和证人发问，并行使释明权。可针对陈述中双方争执的焦点和本案有关情况有目的地询问。按先问申请人，再问被申请人，再问第三人顺序进行）。

    3．下面由双方当事人出示证据并相互质证。请双方当事人就本案人事争议出示有关书证、物证及鉴定结论等证据材料，有关证据、材料必须真实，举证人应对所提供证据承担法律责任。

（注：此时可开始问双方当事人）

①请问申请人有无证据需要出示，如果有，请出示。

（注：此时由申请人回答、举证，并收集证据传给被申请人质证）

②请问被申请人有无证据需要出示，如果有，请出示。

（注：此时由被申请人回答、举证，并收集证据传给申请人质证）

③双方当事人还有无新的证据需要出示（注：双方争议举证的事实清楚后，才可再次询问）？

（注：如果没有，即可宣布调查结束。）

④现在我宣布庭审调查结束。

    三、仲裁庭辩论

首席仲裁员：

下面进行仲裁庭辩论。

    1．请申请人及其代理人发言。

（注：此时由申请人及其代理人发言……）

    2．请被申请人及其代理人发言。

（注：此时由被申请人及其代理人发言……此后可以让双方互相辩论。）

    3．请问双方当事人还有无补充意见和最后意见（注：待双方辩论结束后，首席仲裁员方可再次询问）。

（注：如果争议双方没有补充意见，即宣布辩论结束）

    4．现在我宣布仲裁庭辩论结束。

    四、当庭调解：

首席仲裁员：

下面开始进行仲裁庭调解。

    1．请问申请人、被申请人是否愿意通过本庭调解解决双方的人事争议。

（注：此时由申请人和被申请人分别回答：如果双方愿意由本庭调解，则正式启动调解程序；如有一方不愿调解，即转入第五项：仲裁评议）

    2．请双方当事人分别提出调解方案。

① 先请申请人提出调解方案

（注：此时由申请人发言……）

②请被申请人提出调解方案（注：此时由被申请人发言……）。

（注：如双方提出的调解方案一致，仲裁庭可按其方案确定正式调解协议意见。如双方提出的调解意见不一致，首席仲裁员再宣读本仲裁庭调解方案。）

③本仲裁庭现在提出以下调解方案，请双方当事人考虑：

（1）……

（2）……

（3）本案案件受理费人民币      元由申请人（或被

    申请人）×××承担；案件处理费人民币       元由申请人×××承担      元，由被申请人×××承担    元。（或由申请人×××和被申请人×××各承担人民币    元。）案件受理费和处理费在本调解书送达前一次性交清。

    3．对本庭提出的上述调解方案，请双方当事人表明是否同意的意见。

（注：此时由双方当事人表态……）

    4．经过调解，现双方已达成调解协议，此协议经双方当事人、本仲裁庭成员及书记员签名和江西省人事争议仲裁委员会盖章后，即发生效力。

（注：如果双方当事人表态同意本庭提出的调解方案，再进行此步骤。）

    5．现在我宣布，本案经本庭今日审理，争议双方已顺利达成调解协议，庭审结束，闭庭。

（注：双方当事人已同意达成调解协议的才进行此步骤。此步骤进行完后由书记员宣布：全体起立，请仲裁员退庭；请当事人和其他人员退庭。）

    五、仲裁庭评议：

（注：如果上述调解达不成协议，仲裁庭应休庭评议。评议要以事实为依据，以法律法规和人事政策为准绳，作出案件处理结果。在仲裁庭评议案件时，应实行少数服从多数的原则。评议中的不同意见，应如实记入笔录，由仲裁庭成员在笔录上签名。）

    首席仲裁员：

因上述调解中争议双方未达成协议，下面开始进行仲裁庭评议。现在我宣布休庭      分钟，     分钟后继续开庭。

    六、裁决：

（注：仲裁庭评议后，由首席仲裁员宣布继续开庭。）

首席仲裁员或仲裁员：

现在继续开庭，下面我宣读本庭仲裁裁决结果。

书记员：

请全体起立。

首席仲裁员或仲裁员：

根据《江西省人事争议处理办法》第     条规定，江西省人事争议仲裁委员会人事争议仲裁庭对本案进行了开庭审理，经庭审，现裁决如下：

    1．……

    2．……

    3．本案案件受理费人民币      元由申请人（或被申

请人）×××承担；案件处理费人民币   元由申请人 ×××承担    元，由被申请人×××承担     元。（或由申请人×××和被申请人×××各承担人民币    元。）案件受理费和处理费在本裁决书下达前一次性交清。

裁决书一经送达，即发生效力。如当事人不服本裁决，可在收到裁决书之日起十五日内向×××人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期间不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。

首席仲裁员：

仲裁员：

仲裁员：

二00  年  月  日

书记员：

    七、闭庭

首席仲裁员：

本案庭审终结，现在我宣布闭庭。

书记员：

全体起立；

①请仲裁员退庭。

② 请双方当事人和其他人员退庭。

    （注：待仲裁员退庭后方可接着宣布请双方当事人……退庭）